Reflexiones sobre la globalización y la integración

Agradezco a la Embajada de Francia, el facilitarme, las impresiones del señor embajador, sobre la globalización y las relaciones internacionales, desde una óptica francesa.

Jean-Paul Monchau
Embajador de Francia.

El debate internacional no es abstracto. El debate internacional no está lejano: las amenazas de hoy – el terrorismo, la proliferación de armas, la criminalidad – ignoran las fronteras. La evolución del medio ambiente y de la economía mundial afectan nuestras vidas en lo cotidiano.

Los asuntos internacionales se han convertido en asuntos internos.

Mientras que los Estados permanecen en el corazón del sistema internacional, su capacidad de acción se encuentra ahora confrontada al poderío de los actores económicos, al poder de los medios de comunicación o, peor aún, al poder de las redes terroristas y criminales.

Confrontada también a los riesgos de este principio de Siglo XXI: flujos migratorios cada vez menos controlados; un trastorno de los equilibrios económicos mundiales que acrecienta la desconfianza con respecto a la globalización en la medida en que las movilizaciones ganan, poco a poco, todos los sectores de actividad; o también las crisis financieras, como la que acabamos de sufrir y que podrían repetirse si los dirigentes de los grandes países no escogieran llevar a cabo una acción resuelta y concertada en favor de la transparencia y de la regulación de los mercados internacionales.

Frente a crisis internacionales tales como la de Iraq, queda establecido hoy que el recurso unilateral a la fuerza conduce al fracaso, pero las instituciones multilaterales, ya sean universales como la ONU, o regionales como la OTAN, tienen dificultades para convencer sobre su eficacia, de Darfur a Afganistán.

Hace diez años, la globalización era todavía estadounidense, pero hoy se vive la emergencia de zonas de competitividad que cambian totalmente la perspectiva. Rusia, por ejemplo, sabe explotar perfectamente el nuevo orden energético. Sin hablar de China, de la India o de Brasil, los famosos BRIC.

El primer desafío y, sin duda alguna, uno de los más importantes es: ¿Cómo prevenir una confrontación entre el Islam y Occidente? No hace falta recurrir al lenguaje estereotipado: esta confrontación es buscada por los grupos extremistas tales como Al Qaeda que sueñan con instaurar, desde Indonesia hasta Nigeria, un conjunto islámico rechazando cualquier apertura, cualquier modernidad, e inclusive cualquier idea de diversidad. Si estas fuerzas tuvieran que obtener su siniestro objetivo, nadie dudará que el Siglo XXI, fuera peor que el precedente, que estuvo sin embargo marcado por un enfrentamiento sin cuartel entre las ideologías.

El segundo desafío es: ¿Cómo integrar en el nuevo orden mundial los gigantes emergentes como son China, India y Brasil? Motores de crecimiento mundial, quiero decirles como amigos que son también factores de graves desequilibrios; gigantes del mañana, ellos quieren justificadamente que se reconozca su nuevo estatus, pero tienen que entender este razonamiento: si se quiere tener el estatus de una gran potencia, tiene que haber disposición para respetar las reglas que son del interés de todos.

Tercer desafío: ¿Cómo hacer frente a los grandes riesgos que tenemos cuando somos, en la historia de la humanidad, la primera generación en identificar científicamente y poder tratar globalmente, ya sea el calentamiento global, las nuevas pandemias o la perennidad del aprovisionamiento energético?

La respuesta a estas preguntas está sin duda alguna en las instituciones multilaterales como la ONU, pero también en la integración, la que crea las solidaridades, que refuerza la paz y estabiliza las democracias.